中国绿（lǜ）色智（zhì）慧城市发展智（zhì）库报告（2021）在上海（hǎi）市（shì）中以（yǐ）创新园召开的桃浦论（lùn）坛上正式发布（bù），该报告由上（shàng）海大（dà）学社（shè）会科学学（xué）部主（zhǔ）任、教育部“长江学者”特聘（pìn）教（jiāo）授孙伟（wěi）平和教（jiāo）育部（bù）人文社科重点研究（jiū）基地·中国现代城市（shì）研究中心主任（rèn）、华东师范大学（xué）城市（shì）发展研（yán）究院院长曾刚教（jiāo）授联合领衔编制（zhì），根据（jù）复合生态系统、区域创新系统（tǒng）、关系经（jīng）济学等（děng）科（kē）学理（lǐ）论（lùn），从“绿（lǜ）色（sè）城市”“智慧城市”与“人文城市”三个方面综合考察城市（shì）绿色（sè）智慧发展能力，通（tōng）过（guò）单位GDP能耗（hào）、高危企业数量、生（shēng）活（huó）垃（lā）圾无害化处理率、行政审批事项（xiàng）网上（shàng）办理比例、智慧交通（tōng）完备率、城市道（dào）路通勤水平等具体指标来进（jìn）行精准刻画。

报告（gào）表明，绿色智慧城市发（fā）展排行榜前十名依次为：北（běi）京、深（shēn）圳、上海、广州、珠海（hǎi）、杭州、南京、南昌、武汉、苏州。中国绿色（sè）智（zhì）慧城市发（fā）展水平排行榜服从Zipf规（guī）模（mó）位（wèi）序分布规律，得（dé）分与其排（pái）序的拟合（hé）优度达到了91.89%，拟（nǐ）合效果较好。从总体（tǐ）空间格局来（lái）看，我（wǒ）国绿色智慧城市建设水平空间差（chà）异明显（xiǎn），呈现（xiàn）东高西（xī）低、省会（huì）城市和沿海（hǎi）沿江城市较（jiào）高的态势，东（dōng）部地区（qū）以高（gāo）水平集聚为主，中西部省会邻近地区以高低水平并存的极化为主，其它地区则呈低水平集聚（jù）态势。

从各个领域关联来（lái）看，智慧城（chéng）市与人文城市呈现（xiàn）出较强（qiáng）相关性（0.706），绿色城市与人文城市呈现微弱正相关（0.101），绿色城市与（yǔ）智慧城（chéng）市（shì）不相关（0.073），表明中国城市绿色技术（shù）创新仍然任重（chóng）道远。

为进一（yī）步提升中国城市绿色（sè）智慧建设水平，该报告建议：

第（dì）一，建立绿色（sè）技术政（zhèng）产学研用一体（tǐ）化国家平台。与其它（tā）技术不同，绿色技术具有较浓（nóng）的公益性色彩。应该在拓展绿（lǜ）色（sè）技（jì）术国际（jì）合作领域、提（tí）升合作层析（xī）的（de）基础上，梳（shū）理（lǐ）、集成现有绿色技术（shù）开发、应用、支持机构，建设（shè）国家级绿色技术联合研（yán）究、开发、应用网络（luò）化（huà）平台体系，建立基（jī）于公益性的政府扶持（chí）、社会主导、企业化（huà）运行的平台运（yùn）营机制，着力解决（jué）绿色（sè）技术供给不足、供需脱节、协同（tóng）滞后等“短（duǎn）板（bǎn）”问题。

第二，发挥（huī）核心（xīn）城市（shì）在城（chéng）市群绿色（sè）智（zhì）慧发展方面（miàn）的龙头带动（dòng）作用（yòng）。注重（chóng）与国家19个城市群建设规划（huá）、新一轮国土空间规（guī）划的衔（xián）接，充分发挥核（hé）心城（chéng）市在科（kē）技（jì）、人才（cái）、产业、行（háng）政等（děng）方面（miàn）的优势，重视区域绿色（sè）智（zhì）慧创新合作网络建设，启（qǐ）动我国现有绿色智（zhì）慧城（chéng）市（shì）信息（xī）观（guān）测、分析、发布机构的系统集成，建（jiàn）立可信（xìn）、可用、权威信（xìn）息发（fā）布平（píng）台。以区域生（shēng）态系（xì）统修复、绿（lǜ）色技术共（gòng）享、碳排放市场建设（shè）、多方（fāng）互动合作为抓手（shǒu），践行“绿水青山就是金山银（yín）山”发展理念，探索生（shēng）态（tài）服务价（jià）值增值、实现新（xīn）途径，将“美丽中国”、“生态中（zhōng）国”、“智慧中国”落到（dào）实处（chù），增强人民（mín）群众的参与（yǔ）感、获得感。

第三，建立全国统一（yī）的绿色智慧示范市国家评（píng）选（xuǎn）奖励办（bàn）法（fǎ）。在开展系统科（kē）学分析研究的基础上，建议（yì）由住房（fáng）和城乡建（jiàn）设部牵头，协商生态环境部、科学技术部、自然资源部等中央相关部委，制定统一的绿色智慧城市（shì）示范市评选标准、流程、办法，开展（zhǎn）统一（yī）的（de）绿色智（zhì）慧（huì）城市评选与（yǔ）奖（jiǎng）励。并争取联合国人居（jū）署、环境规划（huá）署更大（dà）支持（chí），择机（jī）推出联（lián）合国（guó）绿（lǜ）色（sè）智慧城市“上海奖”评选，推动国内、国际绿色智慧城市建（jiàn）设经（jīng）验交流共享、联合国应对气候变化（huà）计划的城市责（zé）任落实。