加（jiā）快建设（shè）智慧城市，有利于提升（shēng）城（chéng）市治理水（shuǐ）平，推动城市治理手段、治理模式、治理理念创新。近年来，越来越（yuè）多前沿技术在城市（shì）生活中（zhōng）普（pǔ）及，不断满足群众需求，优化便民服务，改善居（jū）住环境。本版今起推出“关注智慧城市建设”系列策（cè）划，呈现各地（dì）的探索（suǒ）实（shí）践，敬请关注。

更便利——线上预约线下办，在线服务很贴心

“之（zhī）前听说补（bǔ）办社保卡（kǎ）很（hěn）麻烦，如今在手机（jī）上预约，来这里没（méi）一会儿就办好了。”在天津工作的张明光，不久前通过天（tiān）津市（shì）政务（wù）服务移（yí）动端（duān）“津心办（bàn）”预（yù）约线下网点，直接补办了丢（diū）失的（de）社保卡。

2019年（nián），天津（jīn）市上线了移动政务APP“津心办”，目前累计（jì）注册人数超过790万（wàn）。天津市大数据管（guǎn）理中心副主任肖斌介绍，政务服务可跨地区（qū）、跨层级、跨部门“一号（hào）申请、一次登录（lù）、一网办理（lǐ）”，在（zài）行（háng）政许可、公共服务、便民服务（wù）等（děng）在（zài）线服务事项（xiàng）上，“津（jīn）心办”已上线（xiàn）市级事项1500余项，区级事项1.3万余项（xiàng），街、镇级事项9.4万（wàn）余项，大家经常办理的一些服务，也已（yǐ）在支付（fù）宝小程序（xù）及（jí）微信小程序上线。

肖斌介绍，“津心办”线上相关查询及办事功能还嵌入到合作银行的（de）柜员（yuán）机中，不方（fāng）便在移动端办理（lǐ）的市民可以通过全（quán）市257个（gè）建行网点（diǎn）的600多（duō）台（tái）智慧柜员机，办理涉及社会保障、交管（guǎn）出行、医疗卫生（shēng）、公安户政、生活服务、文旅（lǚ）科教等（děng）八大（dà）方面的48项（xiàng）服务事项。张明光就是通过线（xiàn）上预约，线（xiàn）下直接自助拿到了（le）补（bǔ）办的社保（bǎo）卡。

自从去年以来，在上海（hǎi），居民出入商场、办公场所出示健康码成为常（cháng）态，但（dàn）这也给不熟悉手机操作的老人带来（lái）了挑战。

“手机上（shàng），先打开网络，再点开健康码，一搞就是（shì）好几分钟。”在上海市普陀区曹（cáo）杨新村街道社区事务受理服务中（zhōng）心，居民乐阿姨（yí）说，因为办事的（de）老（lǎo）年人多，之（zhī）前光拿号（hào）就要排20分钟的队。

去年下（xià）半年开始，曹杨新村街（jiē）道率先试点安装由公（gōng）安部门牵头研（yán）发（fā）的人（rén）、证、码一体化（huà）检测系统，实（shí）现身份证信（xìn）息和（hé）健康码信息的联动、居（jū）民进入窗口（kǒu）场所时，只需要刷身份证，即（jí）可显示健康码（mǎ）状态。系统在街道社区事务受理（lǐ）服（fú）务中心、社区文（wén）化活动中心、社区食堂等老人常去的公共空间投入使用，获（huò）得了居民们的一致好（hǎo）评（píng）。

为了方便市（shì）民办事，去年，普陀区（qū）还开展“网办季”活（huó）动。3个月（yuè）时间，普陀区聚焦政（zhèng）府服务高频事项，通过设置自（zì）助服务（wù）终端、提高线上（shàng）服（fú）务精（jīng）准（zhǔn）度等举措，不断（duàn）增（zēng）强企业和（hé）群（qún）众（zhòng）获得感。普陀区行政服务中心（xīn）还在办事大（dà）厅（tīng）内设置了“提供手语服务”的提示牌，指引有需（xū）要市民（mín）拨打12345市民服务热线手语（yǔ）专席，解决沟（gōu）通问题。

更精（jīng）准——挖掘数（shù）据找（zhǎo）痛点，因地制宜解（jiě）难（nán）题

“您好，上海12345为您服务，请问（wèn）有什么需求？”

在上海12345市民热线（xiàn）话（huà）务中心（xīn）的智能化坐席上，来电者的话音刚落，话务员右手边的电脑屏（píng）幕上就自动跳出了对话的文字内（nèi）容（róng）。话务员边作答，边将对话内容复（fù）制粘贴、归纳总结，电（diàn）话结束不（bú）到30秒，这则来电的（de）主（zhǔ）要内容已经整（zhěng）理完毕（bì），可以（yǐ）归档了。

“语（yǔ）音实时转换文（wén）字，大大提升了话务员（yuán）的工（gōng）作效率，简单事件（jiàn）3分钟内就能形成（chéng）工单，派发相（xiàng）关单位。”上海市民服务热线（xiàn）管理办公室技术板块负责人（rén）费芸说。去年，上海（hǎi）12345每（měi）天接听的（de）各类咨询、投诉电（diàn）话总数超（chāo）过1.7万个。为（wéi）更好服（fú）务市民，这条市民热线的数据化、智能（néng）化水平不断提高，语（yǔ）音识别是其中最基础的（de）一步。

“海量的市民来电其实是一座数据‘金矿（kuàng）’，通（tōng）过（guò）数（shù）据挖掘，可以对共性问题（tí）提（tí）出有针对性（xìng）的（de）解决方（fāng）案。”费芸介绍，去年6月，我们（men）通过对2016年至2019年（nián）汛期前后（hòu）近930万条数据（jù）的梳理，挖掘出了（le）5万余条（tiáo）防汛防台风（fēng）相关数据，再（zài）从（cóng）地点、事件、方法（fǎ）等（děng）6个维度（dù）对数（shù）据进行处理（lǐ）分析（xī），发现了白蚁侵蚀（shí）古树（shù）导致其易倾倒、台风（fēng）导致旅游行业纠（jiū）纷投诉增多等具体问题（tí）。热线办以此提（tí）出建议（yì），为（wéi）城市安全度过汛期作出（chū）了提（tí）前预警（jǐng）。

挖掘（jué）市民（mín）热线的数据“金矿”，从（cóng）市民群（qún）众的切身感受中寻找“痛（tòng）点”，这样的模式在上海（hǎi）已经有不少区开始采用，且根据不同区域的不同情况（kuàng），有针对性地寻找解决方案。在浦东新（xīn）区，早期大（dà）型（xíng）居民区（qū）管理难（nán）、建筑垃圾（jī）处理等受关注度高；在徐汇区，投（tóu）诉多的则（zé）是老旧小区物（wù）业管理难、小区停（tíng）车管理难、房屋租赁市场（chǎng）监管难；在松江区，群众反映集中（zhōng）的有（yǒu）群（qún）租问题认定困（kùn）难（nán）等。“根据梳理出的问题，向有关部门提出建议，矛盾（dùn）更易化（huà）解，能更好解决老百姓面临的实际问题。”上海市民（mín）服务热线（xiàn）管理办公室（shì）副主任蔡筱瑜说。

在重庆市渝中区，许多住户也感受到了智慧小区的（de）便（biàn）捷。一（yī）些原（yuán）本困扰居民的问题，都变（biàn）得更为简单易解（jiě）。黄杰在去年8月入住（zhù）了（le）渝中区的白象街（jiē）1号小区，有（yǒu）一次，家（jiā）里的开（kāi）关坏（huài）了（le），他（tā）立即通过业主手机（jī）应（yīng）用程（chéng）序线上报（bào）修。10多分钟后，就有工作人员上（shàng）门（mén）维修。“真方便，没想到这么快（kuài）就能（néng）解决难题!”黄（huáng）杰说。

黄（huáng）杰（jié）使（shǐ）用的（de）手机应用程序就是小区移动端业主服务平台。在（zài）这里，业主能在线（xiàn）报修（xiū）、咨询事务等（děng）。另（lìng）外，楼栋（dòng）网（wǎng）格员还能通过移动端查看（kàn）报事报修进程、跟踪处（chù）理、结果统计、业主评价等管（guǎn）理信息，确保（bǎo）及时帮助业主解决问题（tí）。

更放心——生活隐（yǐn）患（huàn）早（zǎo）发现，有效增强安全感（gǎn）

“妈妈（mā），别走墙边，怕有人扔东西!”在重庆市渝中区白象街1号小（xiǎo）区，孩子对（duì）母（mǔ）亲许晓萌说。

“没事的，现在装了摄像头（tóu），那（nà）些不（bú）自觉的人不敢扔了!”许晓（xiǎo）萌说，“当然，还是要尽量少走墙（qiáng）边（biān）!”

原来，小（xiǎo）区装有防高空抛物监控设备，有效地（dì）减少了高空抛物等不文明行为（wéi）。近年来，渝中区不（bú）断加快智慧小区建设，形成了不少（shǎo）像白象街（jiē）1号这样的（de）智慧小区（qū）。小区每个（gè）单元还（hái）都装了（le）单独的门禁（jìn）系统，如果有朋友来访，可以（yǐ）直接（jiē）和主人进行视频（pín）或（huò）语音（yīn）对讲，主人确认后方可进（jìn）入。

这样的智能化（huà）手段，小区（qū）还有不少（shǎo）：独居家（jiā）中有急（jí）事，可一（yī）键打开可视对讲机，联系中控室（shì）呼救；楼道有未熄灭（miè）的烟（yān）头，中控室及（jí）时感知发现，派人扑（pū）灭……“今（jīn）年，我（wǒ）们要督促企业投（tóu）入更多（duō）智能化设备，比如提高（gāo）防高（gāo）空抛物监控（kòng）设备像素（sù），优（yōu）化业（yè）主（zhǔ）服务平台设（shè）计等，让住（zhù）户（hù）住得更加安心、舒适。”白象街社区（qū）党委书记赵（zhào）川（chuān）说（shuō）。

近年来，上（shàng）海（hǎi）市长宁区的许多社（shè）区也（yě）变得（dé）更安全了。通过（guò）扎实推进（jìn）智能安防建设，截（jié）至去年11月底，长宁区全区盗窃类案（àn）件破案率达到（dào）99.5%，入民宅盗窃、入室盗窃、扒窃拎包、盗三车（chē）四类案件破案率达100%，99.3%的（de）居民小区入（rù）民宅盗窃“零发（fā）案”。

据介绍（shào），近年来长宁公安分局全面加强社会面智能安防（fáng）建设（shè），通过在街道路面、社区（qū）楼宇布（bù）设智能防（fáng）范（fàn）感知设备，采集数据实（shí）时上云、研判分析，实现对辖区治安态势的即时掌控、快（kuài）速反应。目前（qián），全（quán）区860个住宅小区智能（néng）安防建设完成（chéng）率、数（shù）据上云率均达到100%。

同（tóng）时（shí），治安防控体系建设还（hái）助力刑侦部门打击破（pò）案能力提档升级。针对盗窃类案件（jiàn）发案快、逃逸快（kuài）、销（xiāo）赃（zāng）快的特点，长宁公（gōng）安综（zōng）合（hé）运用大数据、人工智（zhì）能（néng）等（děng）现代技术手段，让（ràng）数据警示风险（xiǎn）、驱动决策，做到即发即侦、快侦快破。